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市场监管执法程序立法之我见

上周的主要工作就是出差,调研执法程序规章了。

其实一开始,对该规章我是没有准备的,毕竟之前没有接触过太细致的实务工作,对规章的建议也都是浮无表面。对于一部从四月份就开始起草,且基于三个总局原有规章基础上起草,经过多轮讨论的稿子,理应比较成熟。

立法中有些想法:

一、立法无法尽善尽美。即使是任何一部法律,都存在不完善不统一的内容。以上取决于各处矛盾的协调。没有统一的方案,当大多数人认可,总有少部分人的利益会有损失。规章立法如此,法律法规起草,亦是如此。各部门法案征求意见函大家提出的修改建议大多数从本部门利益出发,起草者也从自身出发,很难立出一部没有部门利益的法。

二、意见要在适当的时候提出来。一般宜早不宜晚,越晚越没有的提,都被大家提出来,充分讨论的东西,就没有提的必要了。适当的时候,要根据立法节奏,抛出一些开放性的话题,并不会降低多少个人的水平,反而会有意想不到的效果。

三、还是需要深入研究。立法的三读很有必要,而且最好是口读,有语音播报确实是一个省时省力的事情。对于很多问题,需要熟悉行政处罚法、强制法、诉讼法等法律的规定,参考两高的解释,熟悉其他兄弟部门的立法。这些都不是一朝一夕可以做到的,需要平时积累。自己感觉这些还需要努力。

下周将进入许可立法,由我主导,希望能出来一部高质量的规章吧!

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评论 2

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  1. #1

    下次可以写一篇大白文是怎么写成的,哈。

    fakui1个月前 (12-10)回复
  2. #2

    Hello. And Bye.

    Cameronanerm1个月前 (12-15)回复

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